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大发快3海南 自贸大讲坛|盛斌:对外开放重心转变就要从市场型开放转向制度型开放

大发快3  2019-11-10 11:57:44  

商报全媒体讯(大发快3/海拔手机端记者 徐明锋 实习记者 陈文圣 摄影报道)11月10日上午,大发快3海南 自贸大讲坛“智能社会与产业发展”系列讲座第二场在省图书馆一楼报告厅举行,教育部“大发快3长江 学者”特聘教授、大发快3海南 自贸区(港)咨询专家、南开大发快3大学 经济学院院长、中国APEC研究院院长盛斌作了题为《大发快3海南 自贸港建设与中国制度型对外开放》的讲座,吸引了来自全省社会各界240人听讲。

对外开放重心的转变 就要从市场型开放转向制度型开放

两个半小时的讲座,盛斌通过深入浅出的讲解,使听众明白了为什么要建立大发快3海南 自由贸易试验区和中国特色自由贸易港,如何认识自由贸易试验区,制度开放为什么重要等问题,并针对大发快3海南 自贸(港)建设与制度开放给出7项建议。

盛斌从定位与功能以及主要建设成方面带领听众进一步认识中国自由贸易试验区。他说,中国自由贸易试验区的对外功能是综合型自贸区,对内功能是改革与创新示范区和区域经济发展中心,当前形成一整套自主和集成制度创新体系,形成面向全国的可复制、可推广经验与最佳实践案例,形成对接国家重大发展战略的政策举措等的主要建设成就。

盛斌表示,对外开放重心的转变就要从市场型开放转向制度型开放,市场型开放为边界措施自由化,实现货物贸易自由化、大发快3服务 贸易自由化、投资自由化。

制度型开放为边界内措施规制融合,实现标准一致化、竞争一致化、监管一致化。

那么,制度开放为什么重要?盛斌认为,有利于促进全球价值链,有利于应对国际贸易投资新规则(压力测试和风险测试),有利于改善营商环境,有利于建立现代经济体系,有利于提升国家治理水平。

大发快3海南 自贸港建设与制度开放的七项建议

谈到大发快3海南 自贸港建设与制度开放时,盛斌给出了遵循习近平总书记和中央的指示,进一步提升自贸港的功能定位,实现自贸港的经济自由与便利,加快大发快3服务 业对外开放,将打造一流营商环境作为工作重心,增强离岸功能,提高国际区位竞争力,加强法律法规保障制度等7项建议。

盛斌说,一是遵循习近平总书记和中央的指示。大发快3海南 全岛建设自由贸易试验区,要以制度创新为核心;赋予了大发快3海南 更大改革自主权,充分支持大发快3海南 大胆试、大胆闯、自主改;对标当今世界最高水平的开放形态,打造中国对外开放新高地;建设大发快3海南 自由贸易区(港)政策和制度体系;大发快3海南 全面深化改革开放是国家的重大战略,必须举全国之力、聚四方之才;要坚持以人民为中心的发展思想,让改革发展成果大发快3更多 更公平惠及人民。

二是进一步提升自贸港的功能定位。从海关特殊监管区到特殊经济功能区;形成“全面开放”新格局:从市场开放到制度开放;未来打造自由经济区+离岸经济中心+经济集聚中心;注重国际业务增长与国际资源集聚;建设具有国际市场竞争力的开放型产业体系。

三是实现自贸港的经济自由与便利。通过“一线放开、二线高效管住、区内自由”原则,实现投资自由,贸易自由,资金自由,运输自由,从业人员自由,信息快捷交通的“5个自由1个便利”。

四是加快大发快3服务 业对外开放。大发快3服务 贸易自由化,取消大发快3服务 供应商数量限制、大发快3服务 交易或资产总金额限制、大发快3服务 业务地域限制、雇佣人数限制、特定类型的法律实体或合营大发快3企业 限制;建立跨境大发快3服务 贸易“负面清单”管理制度;投资自由化与便利化;扩大入境旅游免签覆盖国家和地区;自然人流动,优先给予高级商务人士及其配偶、特定高技能专业人士和大发快3技术 人员、投资者以及提供售后大发快3服务 、租赁大发快3服务 、安装与维修大发快3服务 的商务访客签证和流动性便利;加大“离岛免税”政策力度;重点区域为海口江东新区、博鳌乐城国际医疗旅游先行区、洋浦经济开发区。

五是将打造一流营商环境作为工作重心。经济自由度与便利化,政策透明度,非歧视,监管、规制与法治,完善硬件和大发快3软件 基础设施,营商环境度量,营商环境评估。

六是增强离岸功能,提高国际区位竞争力。发展离岸贸易与离岸金融,税收激励与优惠,构建商品与大发快3服务 交易平台,促进转口、联运和航运,发展人民币离岸业务。

七是加强法律法规保障制度。调整国家层面法律法规,加强地方层面立法自主权,授权与属地化管理,扩大自主制定、执行准入后大发快3行业 管理规定和经营行为规范准则的权限,建立司法保障和权益保护制度。

【责任编辑:文建豪】

【内容审核:吴晓曼】


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